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国家高新技术企业认定常见问题

01、申报国家高新技术企业的网址是哪个?
登录国家高新技术企业认定管理工作网(www.innocom.gov.cn),在首页“信息通告”栏中下载《高企认定工作系统用户使用手册(企业用户版)》(以下称《使用手册》),并认真阅读相关内容。
02、申报国高的网上注册程序是什么?
1、根据《使用手册》及系统提示在高企工作网认真填写注册信息。企业用户进入高新技术企业认定管理工作网,点击首页右上角【企业申报】,再点击【注册】。系统中所有信息均为必填项,如有信息漏填,将无法通过注册审验。2、注册信息提交成功后,请于规定的注册登记期间工作日的下午2:00—5:00前往深圳科技大厦(福田区上步中路1001号)二楼202室,提交以下书面注册材料:法人授权委托书(注明被授权人的手机号码)、企业营业执照复印件、组织机构代码证复印件和税务登记证复印件(须查验被授权人身份证),未提交书面材料的注册用户将无法激活。
03、申报国高过程中发现登记信息有误需要修改怎么办?
参照《使用手册》和系统提示进行“基本信息修改”、“核心信息变更”。“基本信息修改”只需修改完成后点击“保存”即可;“核心信息变更”则需在提交后将《核心注册信息修改申请》(说明信息变更前后的情况并盖公章)传真到83671211或83671443,由工作人员审核修改。
04、申报国高时需要专业的软件来填写申请书吗?
建议使用Acrobat Reader 9.0或以上版本的软件。为避免出现打印时无法显示的现象,不要使用直接粘贴将文本填进系统表格,建议把文档文字复制到记事本中,再点击系统中空白框上方的按钮“粘贴为无格式文本”;同时为避免出现表格跨页或空白,请不要将文字分段,尽量减少空白格及空白行,并不要超出限定字数。
05、申报国高时如何判断主营产品(服务)的所属领域
必须属于《国家重点支持的高新技术领域》,不要选择“其他领域”。如果主营产品所属领域判断不清晰,则可以根据与主营产品相关的技术(经营)活动来判别,同时结合企业拥有的知识产权所属的领域来确定。
06、申报国高时如何填写管理人员和研发人员情况?
(1)人员总体情况:总数,按学历来分,各类人员的比例,大专以上学历科技人员数量,占职工总数的比例,各类研究与试验开发人员人数,占职工总数的比例;按技术职称来分,各类职称的人数;是否为博士生、留学生。(2)管理团队情况:人员结构、教育背景、知识结构、工作业绩、管理水平,工作业绩等;研发团队情况包括结构、能力、技术特长、专业技术水平、工作业绩等。
07、申报国高时如何填写科技成果转化及研究开发管理情况
(1)科技成果转化:对企业的科技成果转化能力进行综合概述,主要侧重介绍企业有多少成果转化了?转化成什么了?产生了什么效益?在国内或者行业中达到什么水平等等。(2)研究开发管理情况:侧重介绍企业对研发的管理情况,要体现制定了研究开发项目立项报告、建立了研发投入核算体系、开展了产学研合作的研发活动、设有研发机构并具备相应的设施和设备、建立了研发人员的绩效考核奖励制度等五个方面进行概述;同时可补充体现企业创新管理的情况等。
08、网上申报国高时需要上传哪些资料?
附件包括以下十一项内容,为保证评审的顺利进行,其中的(1)——(7)为必须上传的内容,其他内容企业可以根据上传空间情况选择上传。
(1)企业营业执照和税务登记证书
(2)高新技术产品收入专审报告
(3)有中介机构盖章的近三年研究开发费用结构明细表
(4)审计报告中近三个会计年度的资产负债表、利润表、现金流量表
(5)知识产权证书
(6)人员情况说明
(7)企业所得税年度纳税申报表主表
(8)科研立项证明材料
(9)科技成果转化资料
(10)研究开发组织管理水平资料
(11)其他证明材料
09、提交国高资料后如何查询进度?
企业可在国家高新技术企业认定管理工作网(www.innocom.gov.cn)进度查询中查看相关申请的进度。
10、我国高新技术企业认定工作方面的法律依据主要有哪些?
相关法律法规主要有:《中华人民共和国企业所得税法》2007年3月16日第十届全国人民代表大会第五次会议通过,自2008年1月1日起施行。《中华人民共和国企业所得税法实施条例》,2007年12月6日国务院颁布,自2008年1月1日起施行。《高新技术企业认定管理办法》(国科发火〔2008〕172号),2008年4月14日科技部、 财政部、国家税务总局发布。《国家重点支持的高新技术领域》(国科发火〔2008〕172号),2008年4月14日科技部、 财政部、国家税务总局发布。《高新技术企业认定管理工作指引》(国科发火[2008]362号),2008年7月8日科技部、财政部、国家税务总局发布。国务院《关于实施企业所得税过渡优惠政策的通知》(国发〔2007〕39号),2007年12月26日。国务院《关于经济特区和上海浦东新区新设立高新技术企业实行过渡性税收优惠的通知》(国发〔2007〕40号),2007年12月26日。
11、什么样的企业能够被认定为高新技术企业?
按照新《认定办法》的规定,高新技术企业应该是在国家重点支持的高新技术领域内,持续进行研究开发与技术成果转化,形成企业核心自主知识产权,并以此为基础开展生产经营活动,在中国境内(不包括港、澳、台地区)注册一年以上的居民企业。这里包括了三层含义,一是企业所从事的研究开发和生产经营活动必须符合国家重点支持的产业技术方向,属于《国家重点支持的高新技术领域》规定的范围;二是具有持续的自主研究开发能力,拥有核心自主知识产权,将成为高新技术企业的必备条件;三是企业的主营业务必须与自身的研究开发与技术成果转化活动密切相关。符合以上特征并达到相应认定指标的企业才能被认定为高新技术企业。没有开展研究开发活动,单纯从事高新技术产品生产加工的企业,不能被认定为高新技术企业。
12、高新技术企业需要符合哪些认定条件?
必须同时满足以下六个方面的认定条件:(一)在中国境内(不含港、澳、台地区)注册的企业,近三年内通过自主研发、受让、受赠、并购等方式,或通过5年以上的独占许可方式,对其主要产品(服务)的核心技术拥有自主知识产权;(二)企业的产品(服务)应属于《国家重点支持的高新技术领域》规定的范围;(三)具有大学专科以上学历的科技人员占企业当年职工总数的30%以上,其中研发人员占企业当年职工总数的10%以上;(四)企业持续进行了研究开发活动,近三个会计年度的研究开发费用总额占销售收入总额的比例不低于如下要求:最近一年销售收入小于5,000万元的企业,比例不低于6%;最近一年销售收入在5,000万元至20,000万元的企业,比例不低于4%;最近一年销售收入在20,000万元以上的企业,比例不低于3%。其中,企业在中国境内发生的研究开发费用总额占全部研究开发费用总额的比例不低于60%。企业注册成立时间不足三年的,按实际经营年限计算;(五)高新技术产品(服务)收入占企业当年总收入的60%以上;(六)企业研究开发组织管理水平、科技成果转化能力、自主知识产权数量、销售与总资产成长性等指标符合《高新技术企业认定管理工作指引》的要求。评价时采用百分制打分,其中:知识产权占30分,科技成果转化能力占30分,研究开发的组织管理水平占20分,企业成长性占20分。以上几项指标合计得分须达到70分以上。
13、申请认定高新技术企业需要哪些基本程序?
(1)自我评价。企业在申请高新技术企业认定之前应认真阅读相关文件和认定标准,客观进行自我评价。认为符合认定条件的,则可在“高新技术企业认定管理工作网”上进行企业注册登记。(2)网上注册。企业登录“高新技术企业认定管理工作网(www.innocom.gov.cn)”,填写注册登记表,发至认定机构。认定机构完成企业身份确认,并将用户名和密码通过网络告知企业。(3)提交申请。企业根据自己的用户名和密码进入网上认定管理系统,填写“高新技术企业认定申请书”发至认定机构,并将规定的申请材料提交认定机构。(4)组织认定。认定机构收到企业完整的申请材料后,组织专家审查,提出认定意见,确定认定企业名单。(5)公示和颁发证书。经认定的高新技术企业,在“高新技术企业认定管理工作网”上公示15个工作日。公示有异议的,由认定机构对有关问题进行查实处理,属实的应取消高新技术企业资格;公示无异议的,报领导小组办公室备案,公告认定结果,并颁发“高新技术企业证书”(加盖科技、财政、税务部门公章)。
14、企业在申请高新技术企业时,应提供哪些认定材料?
企业在申请认定高新技术企业时,要按照《工作指引》的要求向认定机构提交以下认定材料:(一)高新技术企业认定申请书《高新技术企业认定申请书》可从“高新技术企业认定管理工作网”(网址:www.innocom.gov.cn)下载获得。(二)企业营业执照副本、税务登记证书(复印件)。《认定办法》规定,注册时间一年以上的企业才能申请认定高新技术企业,否则不能申请认定高新技术企业。(三)经具有资质的中介机构鉴证的企业近三个会计年度研究开发费用、近一个会计年度高新技术产品(服务)收入专项审计报告。(四)经具有资质的中介机构鉴证的企业近三个会计年度的财务报表(含资产负债表、利润及利润分配表、现金流量表,实际年限不足三年的按实际经营年限)。企业财务报表主要用于评价企业的成长性,必须通过审计。(五)技术创新活动证明材料,包括知识产权证书、独占许可协议、生产批文,新产品或新技术证明(查新)材料、产品质量检验报告,省级(含计划单列市)以上科技计划立项证明,以及其他相关证明材料。以上五方面的材料,是认定高新技术企业的重要依据。企业在申请认定高新技术企业之前,需要认真阅读和理解《认定办法》、《重点领域》和《工作指引》的有关要求,然后再着手准备认定材料。企业上报的认定材料必须客观、准确、真实,如发现存在虚假行为,将取消其高新技术企业认定资格,且五年内不得再次申报。
15、哪些行业属于国家重点支持的高新技术领域?
国家重点支持的高新技术领域共有八类:电子信息技术、生物与新医药技术、航空航天技术、新材料技术、高技术服务业、新能源及节能技术、资源与环境技术、高新技术改造传统产业。每一大项下又细分出许多小项,《国家重点支持的高新技术领域》均已作出详细列明。申报企业应当从中准确选择出完全贴合自身企业产品或服务的领域,以免出现领域选择不准确而无法通过评审的情况。
16、什么是自主知识产权?
高新技术企业认定所指的自主知识产权须在中国境内注册,或享有五年以上的全球范围内独占许可权利(高新技术企业的有效期应在五年以上的独占许可期内),并在中国法律的有效保护期内。核心自主知识产权主要包括六类:发明、实用新型、以及非简单改变产品图案和形状的外观设计、软件著作权、集成电路布图设计专有权、植物新品种。需要注意的是核心自主知识产权并不包含商标权。申报企业应当是上述知识产权的所有权人或者五年以上的独占许可权人。
17、什么是独占许可?
独占许可属于技术转让的范畴。技术转让的主要形式是许可证贸易。它是指技术供应方把专利技术、专有技术等出售给技术接受方,从而获取利益的一种技术交易形式。独占许可是许可证贸易的一种形式,是指在一定地区内技术接受方对所购得的技术享有独占的使用权,技术供应方和任何第三方都不能在该地区使用该项技术进行生产和销售活动。
18、《认定办法》所说的5年以上独占许可是如何规定的?
《认定办法》所说的5年以上独占许可是指在全球范围内技术接受方对协议约定的知识产权(专利、软件著作权、集成电路布图设计专有权、植物新品种等)享有五年以上排他的使用权,在此期间内技术供应方和任何第三方都不得使用该项技术。
19、什么是科技人员和研究开发人员?
《认定办法》所说的科技人员是指在企业从事研发活动和其他技术活动的,累计实际工作时间在183天以上的人员。研究开发人员主要包括研究人员、技术人员和辅助人员三类。研究人员,是指企业主要参与研究开发项目的专业人员。技术人员,是指具有工程技术、自然科学和生命科学中一个或一个以上领域的技术知识和经验,在研究人员指导下参加研究开发工作的人员。辅助人员,是指参与研究开发活动的熟练技工。
20、什么是高新技术产品(服务)?
《认定办法》所说的高新技术产品(服务),是指企业通过技术创新、开展研发活动所形成的符合《重点领域》要求的产品和服务。
21、什么是高新技术产品(服务)收入?
《认定办法》所说的高新技术产品(服务)收入,是指企业通过技术创新、开展研发活动所形成的符合《重点领域》要求的产品(服务)所获得的收入与企业技术性收入的总和。技术性收入主要包括:(1)技术转让收入:指企业的技术创新成果通过技术贸易、技术转让所获得的收入;(2) 技术承包收入:包括技术项目设计、技术工程实施所获得的净收入;(3)技术服务收入:指企业利用自己的人力、物力和数据系统等为社会和用户提供技术方案、数据处理、测试分析及其他类型的服务所获得的收入;(4)接受委托科研收入:指企业承担社会各方面委托研究开发、中间试验及新产品开发所获得的收入。
22、国家高新技术企业的优惠政策有哪些?
(一)所得税率优惠。按新的高新技术企业管理办法认定的高新技术企业享受15%的优惠所得税率。未按新办法认定的企业和之前认定的高新技术企业不再享受优惠所得税率,从2008年起企业所得税将逐年递增至25%。(二)新设立的国家高新技术企业所得税实现两免三减半。自取得第一笔生产经营收入所属纳税年度起,第一年至第二年免征企业所得税,第三年至第五年按照25%的法定税率减半征收企业所得税。(三)研发费用加计扣除。企业为开发新技术、新产品、新工艺发生的研究开发费用,未形成无形资产计入当期损益的,在按照规定据实扣除的基础上,按照研究开发费用的50%加计扣除;形成无形资产的,按照无形资产成本的150%摊销。(四)符合条件的技术转让所得免征、减征企业所得税。一个纳税年度内,居民企业技术转让所得不超过500万元的部分,免征企业所得税;超过500万元的部分,减半征收企业所得税(五)高新技术企业固定资产加速折旧。允许加速折旧的固定资产包括:(1)由于技术进步,产品更新换代较快的固定资产;(2)常年处于强震动、高腐蚀状态的固定资产。采取缩短折旧年限方法的,最低折旧年限不得低于本条例第六十条规定折旧年限的60%;采取加速折旧方法的,可以采取双倍余额递减法或者年数总和法。(六)投资抵免。创业投资企业采取股权投资方式投资于未上市的中小高新技术企业2年以上的,可以按照其投资额的70%在股权持有满2年的当年抵扣该创业投资企业的应纳税所得额;当年不足抵扣的,可以在以后纳税年度结转抵扣。
23、申请国家高新技术企业需要收费吗?
免费

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